商务垃圾邮件（UCE）是描述那些未经消费者请求或者同意就发送过来的电子消息的正式名称。在美国，这类电子邮件消息被称为垃圾邮件。自从1998年，联邦贸易委员会（美国联邦机构），成立目标是鼓励自由企业并防止贸易约束和垄断，通过要求用户户uce@ftc.gov发送电子邮件来举报商务垃圾邮件的方式，收集了大量的商务垃圾邮件数据库。联邦贸易委员会监督商务垃圾邮件引起的三个主要问题：（1）商务垃圾邮件的内容欺骗；（2）由于大量的垃圾邮件发送，对因特网网和发送网络造成经济和技术负担；（3）消费者由于收到大量的商务垃圾邮件而导致的代价和沮丧的心情。