同时，陈金桥还对比了国内外电信业拉动因素的不同。“法国电信、德国电信是以业务组合为引导;英国电信、NTT是以网络设施为引导;而AT&T和Verizon则是以并购为引导，但是尽管我国的电信业市场空间还很大，而其发展还是靠投资来拉动。”
所以，中国的电信运营商不仅要面对自身发展的问题，同时还要在WTO的大环境下面对来自于外资的竞争。“WTO的6年过渡期几已结束，但是，截至到2006年6月，信息产业部只收到了19份外商投资电信领域的正式申请，而且均为全国性增值电信企业的申请，其中有7份获批。”
可以说，这样的结果远没有达到预期，陈金桥认为各国市场在技术、需求、业务模式上存在差异，像中国的电信业就是网络覆盖非常广泛，而这需要大量的资金运维，并非所有的跨国企业都有这样的实力。“外商希望获得合资公司的控股权以及部分投资者的资质不符合国内的规定也是外部进入者不如预期的原因。”陈金桥说。
但是，这并不能说国外资本在中国没有机会。“移动通信就是很好的机会。这个领域增长空间大，外资可以选择成立合资公司，不单独组网，靠租用来发展业务，而且区域性牌照和移动虚拟运营也可以成为外资在中国扩大市场的突破口。”
