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6月5日，中国移动宣布其即时通信产品“飞信”正式商用。有知情人士向搜狐IT独家透露了中国移动关于“飞信”业务的内部文档。中移动内部文件中强调“不宣传‘飞信’是IM业务”，并对“飞信”业务的发展制定了阶段目标，在07年7月至12月期间拟实现“到达客户2400万户、月活跃客户450万、手机客户端活跃客户占比10%

中移动内部文件中对大力发展“飞信”业务的解释为，短期内迅速形成规模、应对竞争，以及变被动为主动、迎接业务模式变革。并明确提出关于“飞信”业务的业务定位：覆盖三种不同形态的客户通信需求，融合语音（IVR）、短信、GPRS等多种通信方式，实现短信、在线消息、语音聊天、彩铃、网上营业厅、文件共享等多种通信业务和服务的整合。

文件中还特别强调，不宣传“飞信”是IM业务，要引导客户认可“飞信”是“中国移动的综合通信服务”。并指出“飞信”业务的主要卖点是“移动与互联网的无缝连接以及免费短信”。

对“飞信”业务的合作策略，中国移动在文件中表示，首先要积极推动“飞信”与互联网IM的互联互通，但各省、自治区、直辖市公司不可新增SP同类业务的移动接入，并不可自行开展同类业务。中移动还提出要妥善处理与已接入SP的合作关系，停止SP同类业务的STD卡内置；并且，暂不引入内容提供商进行内容运营。

中移动为“飞信”业务的发展设定了三个阶段目标，在2008年重点”提升忠诚度“，产品方面为“细分客户群，强化产品差异性”；07年7月至12月期间，重点“提高使用率，扩展业务功能”；产品上“实现群组、彩信、积分管理等功能”，市场目标设为“到达客户2400万户，月活跃客户450万，手机客户端活跃客户占比10%”；07年1月至6月期间，重点“提升知名度，完善功能，实现初步互通”，产品上“实现与彩铃的整合，完成与其它互联网IM基于短信方式的互通”，市场目标为“到达1000客户万户，月活跃350客户万户，手机客户端活跃客户占比10%”。

据悉，“飞信”在宣布商用后，发送短消息仍将免费，而飞信支持的多方通话资费将比现行的手机资费低廉，最多时的八人通话资费为0.15元-0.25元/分钟。业内认为，尽管中移动不愿承认其借助覆盖全国的网络优势让“飞信”与QQ及MSN进行竞争，但这在未来将不可避免。