商务部此前致函海关总署：入境纳税新规有违WTO规则
随着国外“打折季”的临近，不少大牌的“粉丝”也开始“蠢蠢欲动”，不过海关总署今年颁布的54号公告明确规定：自8月1日起进境居民旅客携带超出 5000元人民币的个人自用物品，经海关审核确属自用的，海关对超出部分的个人自用进境物品征税，对不可分割的单件物品，全额征税。“一部ipad要征 1000块的税，我买来只有4000多。”“5000元人民币的限额，一个大牌的包包也不止这个价吧？”……54号公告让喜欢到国外“扫货”的人们一时乱了阵脚。
商务部坐不住了！
向海关总署发出咨询函
54号公告引起各方热议，尤其是ipad入境是否该纳税，该缴多少税已成热门话题。
近日商务部向海关总署发送了一份咨询函，认为中国加入WTO后的重要承诺之一就是对各类计算机实施零关税，海关向ipad征收1000元进口税与WTO规则不一致，20%的税率过高，ipad完税价格被高估。
海关总署回应
ipad关税标准争议
海关总署监管司负责人黄熠，14日就进出境旅客所携物品验放标准回答了记者的提问。
黄熠表示，由于对个人行邮物品的管理是以便利和简化为原则的，为了避免在通关环节因审定个人物品价格给旅客带来不便，海关依据《归类表》和《完税价格表》对相关物品确定商品类别和完税价格。由于商品购买地点、购买时间、具体型号的不同，即使是《归类表》中的同税号商品，实际成交价格也会出现差异，有的高于价格表中所列价格，有的低于价格表所列价格，这都是正常的。
他称，目前，根据《完税价格表》规定，笔记本电脑适用的一般完税价格是 5000元，这一价格兼顾了有的笔记本电脑价格略高于5000元，有的笔记本电脑价格略低于5000元的情况。以ipad为例，自上市以来价格在不断变化，且依据配置不同，价格也存在一定的差异，海关将其归为笔记本电脑并适用一般5000元的完税价格，主要就是为方便旅客，提高行政管理效率和旅客的通关时效。
5000元限值是否太严格？
记者：社会上有人认为海关对居民旅客的“5000元”和非居民旅客的“2000元”限值的规定太严格，你怎么看？
黄熠：目前，对进境旅客携带的行李物品规定免税限值的做法是较为普遍的国际实践，对超出限值物品实行按全部价值征税也是各国普遍采用的方法。目前我国确定的个人物品免税限值额度与发达国家规定的免税限值水平基本相当。
打击“水客”结果牵连了旅客？
记者：一些人认为，海关此次严打是为了打击“水客”，一般旅客被牵连了，你怎么评价这种说法？
黄熠：海关作为国家进出境运输工具、货物、物品的监督管理机关，肩负着维护国家经济、打击走私违法行为的职责。一段时期以来，一些有组织的走私团伙，假借个人物品名义，利用进出境旅客行李物品的便捷通关措施，以逃避海关监管、偷逃税款为目的，一日内多次携带各类高档消费品、高科技产品、生活日用品进出境，是变相的进出口商业贸易行为，相关行为不仅严重影响了正常旅客的通关秩序，还违反了贸易公平原则，对于此类走私违法行为，海关将依法坚决予以查处。
海关对“水客”打击，正是为了维护正常的通关秩序，为进出境旅客提供更加便捷、高效的通关环境。据新华社